CNAB-AG12:2002 《認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施管理體系認(rèn)證運(yùn)作實(shí)施指南》規(guī)定,我國質(zhì)量管理體系認(rèn)證的實(shí)施和監(jiān)督可分為以下四個(gè)階段:
一、提出申請
申請者自愿選擇一家認(rèn)證機(jī)構(gòu),按照規(guī)定的內(nèi)容和格式向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書面申請。書面申請的內(nèi)容包括:組織名稱、總部地點(diǎn)、多場所的名稱和地點(diǎn)、員工總?cè)藬?shù)、生產(chǎn)班次、產(chǎn)品名稱、申請認(rèn)證的范圍及專業(yè)類別、申請認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)、刪減條款的細(xì)節(jié)、體系開始運(yùn)行的時(shí)間、申請認(rèn)證的時(shí)間、內(nèi)部審核和管理評審的情況、其他特殊要求、是否轉(zhuǎn)換認(rèn)證、在此之前在其他機(jī)構(gòu)有沒有獲得認(rèn)證注冊或被暫停 / 撤消認(rèn)證、聯(lián)系人等!
認(rèn)證申請書的附件包括:
1) 營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;
2) 主管機(jī)關(guān)的生產(chǎn)或服務(wù)許可證的復(fù)印件;
3) 質(zhì)量、公安、衛(wèi)生等機(jī)關(guān)的許可證的復(fù)印件;
4) 質(zhì)量手冊和程序文件;
5) 記錄清單。
其中,質(zhì)量手冊和程序文件的內(nèi)容應(yīng)能證實(shí)其質(zhì)量管理體系滿足所申請的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求!
負(fù)責(zé)受理申請的認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)在收到認(rèn)證申請之日起60天內(nèi)作出是否受理申請的決定、并書面通知申請者;如果不受理申請,也應(yīng)說明理由!
二、體系審核
認(rèn)證機(jī)構(gòu)指派審核組對申請的質(zhì)量體系進(jìn)行文件審查和現(xiàn)場審核。文件審查的目的主要是審查申請者提交的質(zhì)量手冊的規(guī)定是否滿足所申請的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的要求;如果不能滿足,審核組需向申請者提出,由申請者澄清、補(bǔ)充或修改。只有當(dāng)文件審查通過后方可進(jìn)行現(xiàn)場審核,F(xiàn)場審核的主要目的是通過收集客觀證據(jù)檢查評定質(zhì)量體系的運(yùn)行與質(zhì)量手冊的規(guī)定是否一致,證實(shí)其符合質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)要求的程度,作出審核結(jié)論,向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交審核報(bào)告。
審核組的正式成員應(yīng)為注冊審核員,其中至少應(yīng)有一名高級(jí)審核員;必要時(shí)可聘請技術(shù)專家協(xié)助審核工作!
三、審批發(fā)證
認(rèn)證機(jī)構(gòu)審查審核組提交的審核報(bào)告,對符合規(guī)定要求的批準(zhǔn)認(rèn)證,向申請者頒發(fā)體系認(rèn)證證書,證書有效期三年;對不符合規(guī)定要求的亦應(yīng)書面通知申請者!
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)公布證書持有者的注冊名錄,其內(nèi)容應(yīng)包括注冊的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)及其年代號(hào)和所覆蓋的產(chǎn)品范圍。通過注冊名錄向注冊單位的潛在顧客和社會(huì)有關(guān)方面提供對注冊單位質(zhì)量保證能力的信任,使注冊單位獲得更多的訂單!
四、認(rèn)證監(jiān)督制度
認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證的組織必須接受如下監(jiān)督管理:
1、標(biāo)志的使用。體系認(rèn)證證書的持有者應(yīng)按體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)定使用其專用的標(biāo)志,不得將標(biāo)志使用在產(chǎn)品上,防止顧客誤認(rèn)為產(chǎn)品獲準(zhǔn)認(rèn)證!
2、通報(bào)。證書的持有者改變其認(rèn)證審核時(shí)的質(zhì)量管理體系,應(yīng)及時(shí)將更改情況報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)具體情況決定是否需要重新評定。
3、監(jiān)督審核。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對證書持有者的質(zhì)量管理體系每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督審核,以使其質(zhì)量管理體系繼續(xù)保持!
4、監(jiān)督后的處置。通過對證書持有者的質(zhì)量管理體系的監(jiān)督審核,如果證實(shí)其體系繼續(xù)符合規(guī)定要求時(shí),則保持其認(rèn)證資格。如果證實(shí)其體系不符合規(guī)定要求時(shí),則視其不符合的嚴(yán)重程度,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)決定暫停其使用認(rèn)證證書和標(biāo)志或撤銷其認(rèn)證資格,收回其認(rèn)證證書!
5、換發(fā)證書。在證書有效期內(nèi),如果遇到質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)變更,或者質(zhì)量管理體系認(rèn)證范圍發(fā)生變更,或者證書的持有者變更時(shí),證書持有者可以申請換發(fā)證書,認(rèn)證機(jī)構(gòu)決定作必要的補(bǔ)充審核。
6、注銷證書。在證書有效期內(nèi),由于體系認(rèn)證規(guī)則或體系標(biāo)準(zhǔn)變更或其他原因,證書的持有者不愿保持其認(rèn)證資格的,體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)收回其認(rèn)證證書,并注銷認(rèn)證資格。